API集市管理规范

一、概述

1.1 目的及依据：为了维护API集市正常运营秩序，保障买卖平台双方的合法权益，根据《银联开放平台API集市能力提供方合作协议》、《银联开放平台API集市用户协议》等相关协议和规则，制定本规范。

1.2 适用范围：本规范适用于API集市的所有能力提供方和商品。在区域方面，本规范只适用于中华人民共和国大陆境内交易产生的纠纷，涉及到此范围以外的争议，不适用本规范。

1.3 效力级别：本规范是《银联开放平台API集市能力提供方合作协议》、《银联开放平台API集市用户协议》（“协议”）的下位规则，未有规定或本规范有特殊规定的，以本规范的约定为准。

1.4 为了提升消费者的消费体验，维护API集市正常运营秩序，对于违反本规范的任何条款或条件的能力提供方，API集市将按照本规范规定的情形对能力提供方进行处罚，对API集市造成损失的，银联有权要求能力提供方赔偿所有损失。

二、定义

2.1 银联开放平台API集市：指由中国银联股份有限公司（简称“银联”）搭建的中立的网络交易服务平台，银联开放平台API集市能力提供方可通过银联开放平台API集市向用户推广、销售能力提供方自己的产品，简称“API集市”。银联为API集市运营方。

2.2 银联开放平台API集市能力提供方：指接入并通过银联开放平台API集市，向用户销售产品或者提供服务的自然人、法人或其他组织，简称“能力提供方”。

2.3 商品：指银联开放平台API集市能力提供方独立开发或者依法获得相关权利人授权，通过银联开放平台API集市向用户提供的各种商品和服务，包括但不限于 API接口、基础运行环境、数据库与缓存、网络安全、企业管理、电子商务、存储备份、建站系统、商业智能、信息安全、行业软件、数据迁移、故障排查和安全运维服务等，统称为“商品”。

2.4 银联开放平台API集市用户：指通过银联开放平台API集市使用能力提供方提供的产品的自然人、法人或其他组织，简称为“用户”。

2.5 银联开放平台API集市店铺：是指能力提供方在银联开放平台API集市中展示产品、进行收费或免费售卖的虚拟场所，每家能力提供方入驻的同时都可获得店铺权限和店铺管理权限。简称为“店铺”。

2.6 平台费用：指API集市的所有者及运营方，向入驻API集市的能力提供方收取的各类费用，包括但不限于保证金、平台认证费、平台服务费等。

2.7 产品费用：指用户为购买、使用能力提供方的商品或服务，而依照API集市规则支付的费用。

三、入驻

3.1 入驻条件：能力提供方入驻API集市，需要同时满足以下条件：

3.1.1 有效的银联开放平台账号。

3.1.2 通过银联开放平台企业账号实名认证。

3.1.3 符合国家相关法律、法规规定具备基本从业资格；

3.1.4 提供真实、有效的资料，包括但不限于：

① 公司营业执照副本（经营范围需符合要求）。

② 税务登记证副本。

③ 联系人身份证复印件及其联系电话、邮箱。

④ 行业报告、公司人员架构、既往成功案例介绍。

⑤ 银行开具的开户账户证明或能力提供方签章的银行账户证明。

3.1.4 签署《银联开放平台API集市能力提供方合作协议》并按照协议相互约束的条款开展双方的业务合作。

3.1.5 拥有专业的技术及售后团队，具备开发能力，能够提供5*8小时售后技术服务。

3.1.6 缴纳入驻保证金，实际金额以签约双方的补充协议为准：

① 保证金的收取，在服务商能力提供方入驻时需要根据平台规则缴纳一定量的保证金，实际金额以正式协议为准。

② 保证金的扣除，当能力提供方出现违反平台规则或退款情况时，API集市有权先行扣除相应的保证金率先支付给API集市运营方或者退还赔付给用户。

③ 当保证金被扣除，能力提供方需在7个工作日内补足保证金，如未及时补足，API集市有权关闭能力提供方在API集市中的所有展示权限包括店铺，直至保证金补足。

④ 保证金退还，若能力提供方在合作期限内无尚未执行完毕的违规处罚、交易投诉与纠纷或者未完成的交易，并且符合保证金退还规则的，在双方合作期满时，API集市运营方将在收到能力提供方退回的保证金收据等凭证后30个工作日内，将保证金全额无息退还给能力提供方。若能力提供方无法退还保证金收据等凭证的，API集市运营方有权拒绝退还保证金。若能力提供方在合作期满之后，选择继续与平台合作，保证金将不予退还，继续作为平台入驻保证金使用，直至双方终止合作。

⑤ 保证金追加，凡是12个月内累积超过2次保证金扣除，API集市运营方有权在下一年内要求能力提供方追加一定额度的保证金。

3.1.7 银联开放平台API集市要求满足的其他条件。

四、经营管理

4.1 商品上架：能力提供方在上架商品时，除需遵循《银联开放平台API集市能力提供方合作协议》外，还需遵循以下要求：

4.1.1 上架的商品必须安全、可行，必须经过API集市安全审核。

4.1.2 上架的商品可以收费购买或免费使用，且能力提供方必须具有售卖或发布上架商品所需的全部资质，能力提供方承诺商品符合国家/行业标准和法律法规要求。

4.1.3 上架的商品必须具有明确的、向用户公示的产品协议或服务条款及隐私保护政策。

4.1.4 能力提供方对其上架的商品应具有合法的知识产权或相关权利人的授权；若涉及开源软件，应严格遵守开源软件相关授权规定。

4.1.5 上架的商品如涉及相关行政许可或备案，在商品上架前，能力提供方必须已经获得相关许可及备案。

4.1.6 上架的商品标题、图片、属性、价格、服务描述等商品要素之间应当互相匹配对应，并且商品服务详情描述页面、案例等页面中无嵌入非银联开放平台网站的外部链接地址，不得故意抄袭其他已入驻平台的能力提供方店铺及商品信息。

4.1.7 商品上架前，能力提供方必须提供商品下架的策略，如：如何保证已购用户的正常使用，如何转移权属。

4.1.8 上架的商品不得含有以下信息：

① 侵犯第三方知识产权或其他合法权利的；

② 含有任何类型的恶意计算机程序、病毒、系统漏洞的；

③ 可套取他人身份证、邮箱、手机号、银行卡号、云闪付账号等个人或者企业隐私信息的；

④ 其他违反法律法规、违反国家政策或违反API集市运营方各项规范的内容；

⑤ 发布的商品或信息内容中不得使用 “唯一”、“最优”等夸大宣传或过度承诺的用语；

⑥ 上架的商品不得内置独立的用户管理系统并要求用户重新注册或录入用户信息；

⑦ 上架的商品不允许内置未在API集市上架的商品/服务的售卖交易入口，对商品的续费必须通过API集市进行交易。

4.1.9 能力提供方不得恶意提交不符合发布规范的服务或商品上架。

4.2 商品下架

4.2.1 能力提供方下架。能力提供方可以申请主动将某个商品下架API集市。

4.2.2 API集市主动下架。API集市运营方保留将任何商品从市场下架或暂停在市场提供任何商品的权利。下架原因可能包括但不限于：

① 能力提供方违反本协议条款；

② 能力提供方的商品与相关上架信息之间存在不符；

③ 能力提供方的商品被指侵犯第三方的知识产权；

④ 能力提供方的商品面临内容或质量投诉；

⑤ 能力提供方未依照本协议的规定向客户提供支持；

⑥ API集市运营方出于其他合理理由。

4.3 商品的终止

4.3.1 过渡期。商品终止指API集市通知现有用户，某商品已被终止，用户不可再使用该商品。在某商品被终止时，现有用户可以继续在终止通知中指定的到期日或用户认购能力提供方的商品的有效期届满之前（以两者中较长者为准，以下简称“过渡期”）使用该商品。能力提供方必须在现有用户的过渡期内，继续向该等现有用户提供作为能力提供方商品一部分的任何服务。过渡期满，用不可再使用该商品，如果用户在该截止日期之后擅自使用能力提供方的商品，API集市不承担任何责任或义务。

4.3.2 强制结束。除非因法律要求终止或者因强制性情形而必须终止（比如欺诈或被控侵犯知识产权）或API集市另行要求，否则能力提供方不应在任何商品的逐步结束期届满之前终止该商品，并且能力提供方在本协议期内不会终止任何非能力提供方品。

4.4 临时中止

4.4.1 若发生以下情况，API集市运营方有权在发出通知后立即临时中止能力提供方账户访问或使用部分或所有API集市服务的权利：

① 能力提供方使用API集市，对银联开放平台网站（open.unionpay.com)、API集市商品和API集市或任何第三方产生安全风险；对API集市商品、系统或其他银联开放平台网站（open.unionpay.com)账户的内容产生不利影响；使银联开放平台及其关联公司或任何第三方承担责任；

② 能力提供方违反了协议及/或本规范，包括但不限于能力提供方对API集市或最终客户产生不利影响；

③ 能力提供方未经API集市运营方事先书面同意，为了债权人的利益转让能力提供方的财产或其他类似处置，或者能力提供方已成为破产、重组、清算、解散或类似诉讼或程序的主体。

4.4.2 如果API集市运营方中止了能力提供方访问或使用部分或所有API集市或API集市服务的权利：

① 对API集市临时中止所涉及部分，能力提供方在临时中止期间仍有义务就被临时中止的API集市和/或API集市服务向API集市运营方付费；

② 能力提供方应对任何能力提供方能继续使用的API集市服务继续支付对应的费用；

③ 在任一中止期间，能力提供方不能享受相应的服务等级协议下的权利；

④ 除非协议中另有规定或适用法律或监管机关另有要求，API集市不会因为中止行为的发生而删除任何能力提供方内容。

4.4.3 因本协议4.4.1和4.4.2条临时中止而对最终客户造成的损失，由能力提供方独自承担，API集市运营方免责。

4.4.4 如API集市运营方因上述原因中止能力提供方账户访问或使用后，30天内能力提供方仍未补救其违约行为或消除对API集市或第三方的影响或损失的，API集市运营方有权书面通知能力提供方终止协议，因此给API集市造成的任何损失应由能力提供方进行赔偿。

4.5 售后服务：能力提供方必须对收费商品及特定免费商品提供售后服务。

4.5.1售后服务方式及时间

① 能力提供方在售出商品后，可以给最终用户提供商品售后支持，例如电话支持，技术支持，商品支持等。（具体参照该能力提供方服务协议中的条款内容）

② 能力提供方至少保证在周一至周五工作时间（9:00-18:00）内提供实时在线服务。（注：本规范所提及的时间均为北京时间）

③ 客服在服务时间内不能出现即时联系电话无人接听或联系邮箱无人回复等情形。

④ 客服响应内容需专业、可信。

⑤ 提供（收费或/及免费）商品的能力提供方，因商品不可用，能力提供方必须为用户提供替代方案、数据备份迁移服务等解决措施。

4.6 服务承诺：在交易过程中，能力提供方应当按照约定（包括但不限于订单内容、平台保障、能力提供方自行向用户作出的服务承诺）向用户提供服务。

4.7 发票

4.7.1 API集市中所有出售的产品，根据能力提供方选择的经营方式，遵守相应的开票方式。

4.7.2 能力提供方非代销模式（即平台模式）且自行售卖的产品，按照出售给用户的价格，向用户开具合规的增值税发票，并按约定根据与API集市结算的平台服务费的金额，由API集市运营方开具平台服务费的增值税发票。

4.7.3 能力提供方可就实际支付的平台服务费用，向API集市运营方申请相应金额的发票。

4.8 交易限制：能力提供方在与用户交易过程中，不得出现以下行为：

4.8.1 用户在API集市已经提交购买的商品，能力提供方私自将最终用户引导至自已或第三方的渠道下单支付。

4.8.2 在服务过程中，通过API集市以外的渠道主动跟最终用户收取额外费用。（例如用户购买了接口调用服务并已经付款，能力提供方以定价较低为由，要求用户缴纳额外费用才能启动服务等）

4.8.3 能力提供方为用户提供针对API集市商品的服务的过程中，主动引导用户使用非API集市产品的行为。

4.8.4 其它违反本规范、政策以及相关协议约定，恶意抢占用户资源的行为。

4.9 禁止虚假交易：能力提供方不得通过不正当方式提高能力提供方服务销量或评分：

4.9.1 引导用户购买商品或服务，之后对用户进行汇款、转账或充值而进行变相返现退款的行为。

4.9.2 以买家身份或委托他人以买家身份购买自已的商品，并做出好评的行为。

4.9.3 在商品或服务未完成的情况下，诱导客户提前进行商品或服务的确认的行为。

4.9.4 包括但不限于以上列出的行为。

4.10 禁止不正当竞争：能力提供方应当诚实守信，不得以恶意评价、恶意投诉、诋毁、虚假订购等方式进行不正当竞争：

4.10.1 以买家用户身份购买同行服务后作出恶意评价。

4.10.2 恶意举报其他能力提供方，如提供伪证的举报行为。

4.10.3 伪造或篡改用户评论/留言。

4.10.4 其它违反《反不正当竞争法》等法律法规、破坏API集市公平竞争秩序的行为。

五、用户退款管理

5.1 退款：API类商品不支持退款。如用户因商品质量、服务不满意等原因发起退款要求，能力提供方应与用户进行友好协商，如果协商结果不一致，用户投诉至API集市的，API集市运营方介入处理后，对符合以下情形之一的，将判定能力提供方部分或全额退款（甲乙双方补充协议或能力提供方与用户协议中另有规定的情况不符合如下规则）： 

5.1.1 能力提供方宣称的产品功能及服务承诺与实际所提供的产品功能及服务质量不符的，应予全额退款；

5.1.2 能力提供方退出API集市且未提供经API集市运营方认可的善后方案的，应视商品或服务的交付程度，予以部分或全额退款；

5.1.3 能力提供方未完成服务/服务不符合约定，且预留联系电话、邮件、传真均无法联络到能力提供方，或能力提供方公司破产或倒闭的，应视商品或服务的交付程度，予以部分或全额退款；

5.1.4 因用户原因需要终止后续未开展的服务，应视商品或服务的交付程度，予以部分退款。 

5.1.5 其他API集市运营方判断属于能力提供方责任，应当予以部分全额退款的情形。 

特别提示：对于能力提供方和用户未达成一致处理意见的客户纠纷，用户继续向API集市运营方投诉或能力提供方将客户纠纷引导至API集市运营方处理的，API集市运营方有权以普通或非专业人员的知识水平标准对能力提供方和用户提交的证据材料进行表面审核，并依据该材料判断能力提供方是否为用户提供了优质、合理、安全的服务；并有权决定是否采取向用户退款等措施。

5.2 用户存在下列任何一种情况的不支持退款：

5.2.1 服务过程中，用户新增需求，并超出能力提供方接单时承诺的服务范围的情况。

5.2.2 因用户自身问题违反国家相关法律法规导致能力提供方无法兑现服务承诺的情况。

5.2.3 因用户自身原因导致的订单变更或终止，并使能力提供方端因此而产生资源损耗的情况。

5.3 退款金额

5.3.1 API类商品：原则上不支持退款。对于用户发起的退款要求，根据能力提供方与用户协商结果或API集市纠纷处理结果进行部分/全额退款或不予退款。

5.4 退款扣除：API类商品，对于已使用部分，由能力提供方退款给用户，API集市从能力提供方处收取的该部分平台服务费不予退还；对于未使用部分，由能力提供方退款给用户，API集市收取的平台服务费用也会随着退款订单的退款金额进行核算返还给能力提供方。

六、平台运营

6.1 行为规范：能力提供方在API集市提供服务过程中，应遵守以下行为规范：

6.1.1 信息真实有效：能力提供方提交或填写的所有信息、材料应当真实、准确、有效，不得使用虚假资质或虚假信息，入驻材料的任何变更(或失效)应自变更(或失效)之日起三十日内向API集市报备。

6.1.2 安全保证：服务过程中不得出现帐号提权、安装后门程序等危害系统安全的行为；不得隐瞒其所发现的系统缺陷且恶意利用；已上架的商品进行在线更新发布前，须经过API集市安全审核。

6.1.3 数据安全：能力提供方不得在服务过程中收集非必要的信息，且收集的信息仅应用于服务。能力提供方在收集、使用和向他人提供用户个人信息时，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并取得用户明示同意，其中涉及用户个人敏感信息的，应逐项取得同意。能力提供方应当对于在服务过程中收集的用户信息严格保密，除依法配合监管执法活动外，未经用户授权同意，不得向任何第三方提供。

6.1.4 版权合法：当能力提供方提供的产品因为版权问题（包括API集市接到投诉或有合理理由判断的情况），被版权所有方追责，能力提供方应采取有效措施停止侵权：

① 下架该商品；

② 为已使用该商品的用户，提供替代该商品或其他解决方案，并负责为用户提供在此过程中所需要的数据迁移及其他相关服务及费用；

③ 其他合理必要的措施。

6.1.5 数据备份：能力提供方在服务过程中应做好数据备份等工作，完结后及时删除不需长期备份的数据，不得因人为失误造成用户损失，包括但不限于：

① API集市商品维护或者数据迁移过程中因能力提供方错误操作导致数据丢失；

② 不同的API集市最终用户数据因能力提供方工作失误造成混淆。

③ 除以上列出行为之外的其他导致数据丢失或混淆的情形。

6.1.6 服务过程专业有礼貌，不得辱骂、恐吓、威胁用户。

6.1.7 能力提供方不得损害银联品牌和形象，直接或间接仿冒产品。

6.1.8 能力提供方不得做出任何引人误解或引起混淆的行为，使他人误以为能力提供方是银联子公司或分公司、关联公司、代理或其他实质性关系的单位，也不得使他人误以为能力提供方获得银联的认可或推荐。双方另有约定除外。

6.1.9 能力提供方未经事先书面授权，不得以银联或银联其他关联公司等名义进行任何销售及宣传活动，包括但不限于电话，函件，邮件，文档等。

6.1.10 能力提供方不得通过私自引导用户重新注册账号，关联为能力提供方子账户等方式，达到逃避API集市平台服务费，或逃避其他API集市规则的适用。

6.1.11 能力提供方未经API集市运营方同意不得向用户发送商品推广信息，或通过任何方式对用户造成骚扰。

6.1.12 连续三个月零成交商品或商品评价分值低于2.5分API集市将对商品进行隐藏停售或强制下架。

6.1.13 客诉处理：当发生投诉时，能力提供方应积极配合API集市运营方进行调查及取证工作，并在30分钟内响应： 

① 能力提供方不得假冒客户致电，表示撤销投诉；

② 能力提供方不得在接到客户投诉后，虚构事实，隐瞒实情，阻碍API集市运营方正常调查；

③ 能力提供方不得对客户的投诉置之不理、不积极跟进协商解决；

④ 能力提供方不得采取其他弄虚作假、阻碍API集市运营方调查取证的行为。

⑤ 能力提供方应当向API集市运营方提供举证资料，包括：用户和能力提供方线下签署的协议、银联开放平台服务过程记录、电话录音、邮件往来沟通记录等为依据，其他第三方即时通信记录仅作为参考资料。

七、违规处理

7.1 违规情形与处理：能力提供方出现违规情形后，API集市按照附件《API集市能力提供方违规情形处理一览表》，依据相应的违规情形认定和处理流程，经认定属实后，进行相应的处理。

7.2 处理措施：API集市对能力提供方进行独立的违规处罚，处罚的方式包含但不限于商品下架、展现位置调整、限制发布、扣除保证金、终止合作等。

八、退出管理

8.1 合作终止退出：协议期限届满而双方决定不再续约，或出现由一方或双方提出的提前终止协议的情形时，能力提供方退出API集市。

8.2 主动退出：能力提供方有权根据自身的实际经营情况，申请退出API集市。

8.3 清退：能力提供方经营过程中存在违反国家法律法规、违反API集市相关规定的行为一经发现，对于情节严重的，API集市运营方有权立即将其清退出，并永久查封账户。

8.4 退出再申请：能力提供方主动退出API集市的，自退出之日起须间隔365天以上方可再次提交入驻申请；被API集市运营方清退的能力提供方不得重新入驻。

8.5 退出后业务处理：能力提供方退出时，对其与用户之间已经达成的交易，按如下方式处理：

8.5.1 购买该能力提供方的服务或商品的用户项目未完成或未启动的，全部执行全额退款操作，并赔偿因此给客户及API集市造成的损失。

8.5.2 能力提供方退出后，其售出的API集市商品的相关售后服务，均由能力提供方自行与用户协商提供。 

九、附则

9.1 生效日期：本规范自发布之日起开始生效。

9.2 适用范围：API集市能力提供方行为，发生在本规范生效之日或修订之日以前的，适用当时的规范；发生在本规范生效之日或修订之日以后的，适用本规范。

9.3 更新：API集市运营方有权根据市场环境、合作商合作体系发展状况等因素对本管理规范做相应的修订。修订后在银联开放平台网站上发布，并于发布时生效。

附件：API集市能力提供方违规情形处理一览表：

注： 

·未在本表列举范围内的违规情形，API集市运营方依据管理规范所确定的原则进行相应的处理。

·API集市运营方有权视违规行为的恶劣程度、影响范围、后果大小等，在本表基础上叠加适用其他必要的处罚措施。